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　　其三，托育服务领域人才短缺，有  效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构  资质、师资水
平、内外环境、照护内容 等，但在现
实中，各托育机构
 提供的服务质量参差不齐  ，一些非正规机构游  离于相关部门的监管 体系之外。